福州市人民政府办公厅关于加快培育发展

未来产业的实施意见

榕政办〔2023〕50号

各县(xian)（市）区人民政府，高新区管委(wei)会，市直各委(wei)、办、局（公(gong)司），自贸区福州(zhou)片区管委(wei)会：

　　为全面提升(sheng)产(chan)业体(ti)系现代(dai)化(hua)水平，抢抓产(chan)业结构和布(bu)局调整过程中(zhong)孕育的新机遇(yu)，推动未(wei)来产(chan)业成为经(jing)济高质量(liang)发展的新增(zeng)量(liang)，加(jia)快建设现代(dai)化(hua)国际城市。经(jing)市政府(fu)同意，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xin)(xin)时代中国特(te)色(se)社会主义思想(xiang)为(wei)指导，坚(jian)持(chi)“3820”战(zhan)略(lve)工程思想(xiang)精(jing)髓，坚(jian)持(chi)龙头、创(chuang)新(xin)(xin)、示范引领，强化原(yuan)始创(chuang)新(xin)(xin)和(he)(he)颠覆性创(chuang)新(xin)(xin)，推动未来技术多路(lu)径探(tan)索和(he)(he)交叉融(rong)合(he)，前瞻谋划一批未来产(chan)业，勇当科技和(he)(he)产(chan)业创(chuang)新(xin)(xin)开路(lu)先锋(feng)、抢占(zhan)未来发展战(zhan)略(lve)制高点(dian)、构建竞争(zheng)新(xin)(xin)优势，打造具有(you)世界影响(xiang)力的未来产(chan)业创(chuang)新(xin)(xin)高地。

　　二、发展(zhan)目(mu)标(biao)

　　围(wei)绕科(ke)创走廊建设，推动产(chan)(chan)业(ye)(ye)基(ji)础(chu)良好、成长(zhang)较(jiao)(jiao)快的新材料产(chan)(chan)业(ye)(ye)突(tu)破前沿技术(shu)、跨越发(fa)展(zhan)(zhan)，推动新一代光电、自主(zhu)人(ren)工智(zhi)能(neng)、未(wei)(wei)来(lai)能(neng)源(yuan)、深海空天开(kai)发(fa)、元宇宙、未(wei)(wei)来(lai)医疗等(deng)(deng)6个具(ju)(ju)有(you)发(fa)展(zhan)(zhan)潜力的产(chan)(chan)业(ye)(ye)倍(bei)增发(fa)展(zhan)(zhan)，前瞻布局量子科(ke)技、未(wei)(wei)来(lai)网络等(deng)(deng)2个孕育期未(wei)(wei)来(lai)产(chan)(chan)业(ye)(ye)，到2030年，涌(yong)现一批有(you)影响力的未(wei)(wei)来(lai)技术(shu)、创新应(ying)用(yong)、头(tou)部企业(ye)(ye)和(he)(he)领军人(ren)才，聚力打造具(ju)(ju)有(you)较(jiao)(jiao)强国际竞争(zheng)力的未(wei)(wei)来(lai)产(chan)(chan)业(ye)(ye)集群和(he)(he)原始创新策源(yuan)地(di)。

　　——建设东南沿海创(chuang)新(xin)(xin)策源地。以中国东南（福(fu)建）科学(xue)城、滨海新(xin)(xin)城为双核(he)心，做(zuo)优做(zuo)强新(xin)(xin)型实验室和(he)重大科技基础设施(shi)，建成10个以上未来产业创(chuang)新(xin)(xin)中心，打(da)造辐射全国乃(nai)至世(shi)界的(de)科技创(chuang)新(xin)(xin)策源地。

　　——未(wei)来(lai)产(chan)业竞争力持续提升。未(wei)来(lai)产(chan)业发(fa)展体(ti)系基本形成，新材料、新一代光电(dian)、自主人工(gong)智能、未(wei)来(lai)能源等产(chan)业加(jia)速成长，加(jia)快打造一批未(wei)来(lai)产(chan)业先导(dao)区，促进(jin)产(chan)业集聚(ju)引(yin)领(ling)发(fa)展。

　　——创(chuang)(chuang)(chuang)新主体活力竞相迸(beng)发(fa)。未来(lai)产业(ye)(ye)领域科(ke)技型企业(ye)(ye)倍(bei)增提质(zhi)，培育30家(jia)头部企业(ye)(ye)、300家(jia)以上(shang)省级专精特新企业(ye)(ye)，引育一批国际一流的(de)未来(lai)产业(ye)(ye)创(chuang)(chuang)(chuang)新领军人才和(he)高水平创(chuang)(chuang)(chuang)新团队。

　　——产业发展生(sheng)态(tai)优化完善(shan)。培育一批(pi)高层次人才，参(can)与国家大(da)科学计划(hua)和大(da)科学工程，持续优化创新生(sheng)态(tai)，打(da)造20个以上重大(da)应(ying)用场景，形成(cheng)产学研用高效协同(tong)的创新生(sheng)态(tai)。

　　三、发展重点

　　采(cai)取“重点突破、梯度培育”的方式，构建(jian)“1+6+2”未来(lai)产(chan)业发展体系。

　　（一）推动前沿(yan)新材料产(chan)业(ye)跨越发展

　　重点聚(ju)焦先进金(jin)属(shu)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、高(gao)(gao)(gao)性能功能纤维材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)精细化(hua)工(gong)新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)三个(ge)细分优势领域(yu)，推动(dong)新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)与新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信息(xi)技(ji)术、新(xin)(xin)(xin)能源、生物(wu)医药等产(chan)业融合发(fa)展(zhan)，依托中科院海西研究(jiu)院、中铝(lv)中央研究(jiu)院东南分院等载体，建立新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心和技(ji)术转(zhuan)化(hua)中心，加(jia)强基(ji)础研究(jiu)和技(ji)术积(ji)累，推动(dong)新(xin)(xin)(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)产(chan)业突(tu)破(po)(po)前沿技(ji)术，实(shi)(shi)现跨(kua)越(yue)发(fa)展(zhan)。探(tan)索(suo)突(tu)破(po)(po)液态金(jin)属(shu)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)高(gao)(gao)(gao)低温超导(dao)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、碳(tan)纤维复合材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)3D打印材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)等领域(yu)。加(jia)大半导(dao)体照明材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)和新(xin)(xin)(xin)型(xing)显示材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)研发(fa)力度(du)，推进高(gao)(gao)(gao)密度(du)分布式光纤传感技(ji)术研发(fa)应用。〔责任(ren)单位：市(shi)(shi)工(gong)信局(ju)、市(shi)(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)(shi)发(fa)改委，各(ge)县（市(shi)(shi)）区人(ren)民(min)(min)政府(fu)、高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)区管委会。以下(xia)均需各(ge)县（市(shi)(shi)）区人(ren)民(min)(min)政府(fu)、高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)区管委会落实(shi)(shi)，不再列出〕

　　（二）推动(dong)重点产业倍增(zeng)发展

　　1.新(xin)一代光(guang)(guang)电(dian)。重点(dian)瞄准光(guang)(guang)通信(xin)、激光(guang)(guang)、光(guang)(guang)学镜头、LED等(deng)产(chan)业链，提(ti)升光(guang)(guang)学晶(jing)体材料(liao)、激光(guang)(guang)器(qi)件、光(guang)(guang)电(dian)通讯模块(kuai)、光(guang)(guang)学镜头等(deng)产(chan)品(pin)竞争(zheng)力，大力发(fa)展高(gao)(gao)端(duan)光(guang)(guang)电(dian)芯片(pian)(pian)、高(gao)(gao)功(gong)率激光(guang)(guang)器(qi)、高(gao)(gao)速率光(guang)(guang)模块(kuai)国产(chan)化等(deng)，补齐光(guang)(guang)学原材料(liao)、光(guang)(guang)通讯设备(bei)、机(ji)器(qi)视觉设备(bei)等(deng)上下游缺(que)失环节。依托中科院(yuan)海西研究(jiu)院(yuan)、闽都(dou)创新(xin)实(shi)验室、海峡创新(xin)实(shi)验室等(deng)载体，加快攻克光(guang)(guang)电(dian)关(guan)键元器(qi)件及材料(liao)、高(gao)(gao)端(duan)芯片(pian)(pian)等(deng)核心技术，加强第三代半导(dao)体材料(liao)在新(xin)型显示、智(zhi)能(neng)光(guang)(guang)伏、半导(dao)体照明(ming)等(deng)领(ling)域(yu)的应(ying)用。推动我市光(guang)(guang)电(dian)产(chan)业链向高(gao)(gao)精(jing)度工业激光(guang)(guang)器(qi)、航(hang)天航(hang)空、光(guang)(guang)机(ji)械、智(zhi)能(neng)机(ji)器(qi)人等(deng)“高(gao)(gao)精(jing)尖(jian)”应(ying)用领(ling)域(yu)延伸。（责(ze)任单位(wei)：市工信(xin)局、市发(fa)改委、市科技局）

　　2.自主(zhu)人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能。立足福(fu)建人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能计算(suan)(suan)中心，辐射东南(nan)地(di)区(qu)，开展人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能发(fa)展方向的(de)(de)前沿核心技术攻关(guan)，深化自然(ran)语(yu)言(yan)处理、计算(suan)(suan)机视觉、语(yu)音识别等通用技术研(yan)究，提升(sheng)芯(xin)片算(suan)(suan)力利用率(lv)，打造适(shi)配芯(xin)片的(de)(de)开发(fa)生态。重点发(fa)展工(gong)(gong)(gong)业(ye)互联网、智(zhi)(zhi)慧医(yi)疗、智(zhi)(zhi)慧教(jiao)育、智(zhi)(zhi)能安(an)防、智(zhi)(zhi)能金融、智(zhi)(zhi)能驾(jia)驶(shi)及无人(ren)机等六(liu)大(da)应用领域(yu)，努力培育和研(yan)发(fa)一(yi)(yi)批(pi)具有自主(zhu)知识产(chan)权和良好市(shi)场(chang)前景(jing)的(de)(de)人(ren)工(gong)(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能领域(yu)高新技术产(chan)品。前瞻(zhan)布局类脑(nao)芯(xin)片，探索基(ji)于忆阻器的(de)(de)存算(suan)(suan)一(yi)(yi)体(ti)芯(xin)片，加快算(suan)(suan)力突破发(fa)展。（责任单位：市(shi)大(da)数据委(wei)、市(shi)科(ke)技局、市(shi)工(gong)(gong)(gong)信局、市(shi)发(fa)改委(wei)）

　　3.未来能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)。聚(ju)焦储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)变流器及系统集成解决方案，积极探(tan)(tan)索(suo)通过充(chong)电站(zhan)实(shi)现(xian)(xian)电动(dong)汽(qi)车和(he)电网之(zhi)间能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)互(hu)(hu)动(dong)的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)系统，率(lv)先(xian)构建储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)车产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)互(hu)(hu)利共生生态圈(quan)。推动(dong)成立电化(hua)学实(shi)验(yan)室，研究突破电化(hua)学储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)等前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)，加快(kuai)成果转化(hua)和(he)示范(fan)应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)；开展“海上(shang)风(feng)电+储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)”试(shi)点(dian)建设，推动(dong)海上(shang)风(feng)电储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)；开展“光(guang)储(chu)充(chong)检”一体(ti)化(hua)试(shi)点(dian)应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)，创建光(guang)储(chu)充(chong)检应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)示范(fan)区(qu)，打造全(quan)国有(you)影响力(li)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)集聚(ju)中心。重点(dian)突破高效安全(quan)氢气(qi)储(chu)运装备、燃(ran)料电池(chi)关(guan)键(jian)材料、多功能(neng)(neng)(neng)(neng)压缩(suo)机(ji)、大功率(lv)燃(ran)料电池(chi)和(he)燃(ran)料电池(chi)汽(qi)车等领域的(de)(de)核心技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)。开展适应(ying)(ying)(ying)高寒低温等使用(yong)(yong)环境，具(ju)有(you)高可(ke)靠(kao)性、安全(quan)性的(de)(de)动(dong)力(li)电池(chi)及相关(guan)配套(tao)系统技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)攻关(guan)，实(shi)现(xian)(xian)自主研制及产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。开展大规模光(guang)伏(fu)制氢、分(fen)布式发电、热电联供等新(xin)型供能(neng)(neng)(neng)(neng)模式，探(tan)(tan)索(suo)城(cheng)市天然(ran)气(qi)管道(dao)掺氢技(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)，试(shi)点(dian)燃(ran)气(qi)发电站(zhan)轮(lun)机(ji)燃(ran)料用(yong)(yong)氢，力(li)争加快(kuai)形成较为完备的(de)(de)氢能(neng)(neng)(neng)(neng)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发展生态体(ti)系，建成氢能(neng)(neng)(neng)(neng)多场(chang)景应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)示范(fan)基地，实(shi)现(xian)(xian)氢能(neng)(neng)(neng)(neng)商(shang)业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)应(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)。（责任(ren)单位：市工(gong)信局、市发改委、市科技(ji)(ji)(ji)局）

　　4.深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)空(kong)(kong)天开(kai)发(fa)(fa)(fa)(fa)。围绕国家(jia)深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)资源(yuan)(yuan)开(kai)发(fa)(fa)(fa)(fa)战略导向，谋划建立国家(jia)级海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)工(gong)(gong)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备技(ji)(ji)术中心和国家(jia)实(shi)验室，开(kai)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)工(gong)(gong)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备基础(chu)技(ji)(ji)术、关键技(ji)(ji)术应(ying)用开(kai)发(fa)(fa)(fa)(fa)研(yan)究，布局(ju)深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)资源(yuan)(yuan)开(kai)发(fa)(fa)(fa)(fa)配套装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备共(gong)性技(ji)(ji)术和关键技(ji)(ji)术研(yan)发(fa)(fa)(fa)(fa)，重点突(tu)破海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋工(gong)(gong)程船(chuan)舶、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)养殖平(ping)台、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上风电安装(zhuang)(zhuang)(zhuang)、运维(wei)辅助装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备以(yi)(yi)及(ji)相(xiang)关配套设(she)备和系(xi)统的设(she)计制(zhi)造(zao)技(ji)(ji)术，培(pei)育发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)采(cai)矿装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)生物资源(yuan)(yuan)采(cai)集(ji)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备、深(shen)化资源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)(gong)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)备等(deng)深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)产业，加(jia)快海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)试验证及(ji)示(shi)范应(ying)用。运用北(bei)斗(dou)小镇(zhen)、国家(jia)地(di)球(qiu)空(kong)(kong)间信(xin)(xin)息福州(zhou)产业化基地(di)等(deng)载体，利用北(bei)斗(dou)网格码、空(kong)(kong)间信(xin)(xin)息大(da)数据(ju)等(deng)技(ji)(ji)术，重点发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)水声通信(xin)(xin)、电子海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)图、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋遥感(gan)雷(lei)达(da)等(deng)，打(da)(da)造(zao)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上数字应(ying)用中心，发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)卫(wei)星通信(xin)(xin)、遥感(gan)测(ce)绘、导航定位等(deng)多(duo)功能融(rong)合(he)的智(zhi)(zhi)能终端产品，培(pei)育发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)高性能5G水陆空(kong)(kong)一体化传输系(xi)统，打(da)(da)造(zao)以(yi)(yi)空(kong)(kong)间信(xin)(xin)息及(ji)应(ying)用服务为特色(se)的全产业链。加(jia)快推动(dong)“智(zhi)(zhi)慧低空(kong)(kong)”新型基础(chu)设(she)施建设(she)，加(jia)速培(pei)育“无(wu)人(ren)机+行业场景(jing)”产业生态，打(da)(da)造(zao)“三(san)维(wei)一体”智(zhi)(zhi)慧城市立体网格化管理示(shi)范平(ping)台，拓(tuo)展(zhan)我市低空(kong)(kong)经济发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)新增(zeng)长极。（责(ze)任单(dan)位：市工(gong)(gong)信(xin)(xin)局(ju)、市大(da)数据(ju)委(wei)、市发(fa)(fa)(fa)(fa)改委(wei)、市科技(ji)(ji)局(ju)）

　　5.元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)。重(zhong)点在软件(jian)园、长乐功能区、台西园布(bu)局(ju)，以福州大(da)学科技(ji)园为(wei)重(zhong)点载体，做好区块链、网(wang)络与算力、交(jiao)互设备、数字(zi)(zi)基建(jian)等(deng)(deng)方面的技(ji)术支撑，从内容生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)、认证(zheng)标准、数据处理(li)、虚(xu)实界面、网(wang)络环(huan)境(jing)五大(da)层级完善元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)产(chan)业(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)链。以游(you)戏(xi)作为(wei)主要切入(ru)场(chang)(chang)景(jing)，逐(zhu)步扩展(zhan)(zhan)虚(xu)拟社区化和(he)物(wu)理(li)世界融合的应用(yong)场(chang)(chang)景(jing)，重(zhong)点发(fa)展(zhan)(zhan)VR/AR技(ji)术和(he)产(chan)品研(yan)(yan)发(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)产(chan)、元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)办公、元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)游(you)戏(xi)、元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)消费、沉浸(jin)式(shi)(shi)社交(jiao)、沉浸(jin)式(shi)(shi)图书馆/博(bo)物(wu)馆等(deng)(deng)多种(zhong)场(chang)(chang)景(jing)业(ye)态(tai)，推进深(shen)化感知(zhi)交(jiao)互的新型(xing)终(zhong)端研(yan)(yan)制和(he)系(xi)统化的虚(xu)拟内容建(jian)设。围(wei)绕NFT、脑机(ji)接口、智能芯(xin)(xin)片、算力网(wang)络等(deng)(deng)元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)关(guan)键技(ji)术开(kai)展(zhan)(zhan)协(xie)同攻关(guan)，积极培育工业(ye)元宇(yu)(yu)(yu)宙(zhou)(zhou)(zhou)、数字(zi)(zi)虚(xu)拟人(ren)、数字(zi)(zi)艺术品交(jiao)易等(deng)(deng)业(ye)态(tai)。加强高性能计算芯(xin)(xin)片研(yan)(yan)发(fa)，突破人(ren)机(ji)交(jiao)互、数字(zi)(zi)孪生(sheng)(sheng)(sheng)技(ji)术，超前布(bu)局(ju)人(ren)体数字(zi)(zi)孪生(sheng)(sheng)(sheng)、空中高速上网(wang)、基于全息通信(xin)的高保真(zhen)扩展(zhan)(zhan)显示（XR）等(deng)(deng)新应用(yong)场(chang)(chang)景(jing)，打造(zao)虚(xu)实空间泛在智联的统一网(wang)络。（责任单位(wei)：市(shi)大(da)数据委、市(shi)科技(ji)局(ju)、市(shi)市(shi)场(chang)(chang)监管局(ju)、市(shi)商务局(ju)、市(shi)自然资源和(he)规划(hua)局(ju)、市(shi)建(jian)设局(ju)、市(shi)文旅局(ju)）

　　6.未(wei)来医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)。重(zhong)点围绕重(zhong)大新(xin)(xin)药创制、高端医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)器械、绿色制药技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)术、合成生(sheng)物技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)术、分子诊断(duan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)术等(deng)(deng)新(xin)(xin)兴领域(yu)，以及(ji)大数据、人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)与医(yi)(yi)(yi)药产(chan)业交(jiao)叉融合等(deng)(deng)热(re)点方向(xiang)，扎(zha)实开展医(yi)(yi)(yi)药前沿领域(yu)的基(ji)础理论和科(ke)学(xue)(xue)研(yan)究，争取建设(she)一批国家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)计(ji)划(hua)项目和省重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)专(zhuan)项；加快建设(she)国家级(ji)新(xin)(xin)药技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)术创新(xin)(xin)平(ping)(ping)台、新(xin)(xin)药创制成果(guo)交(jiao)易平(ping)(ping)台、新(xin)(xin)药创制产(chan)品申报(bao)平(ping)(ping)台、新(xin)(xin)药创制成果(guo)转化应用四大平(ping)(ping)台，推动新(xin)(xin)型基(ji)因(yin)治(zhi)疗(liao)(liao)载体(ti)研(yan)发(fa)(fa)、工(gong)(gong)程细胞构建、抗体(ti)工(gong)(gong)程优化、人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)能辅(fu)(fu)助(zhu)药物设(she)计(ji)等(deng)(deng)瓶颈技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)术突破。重(zhong)点推动病理诊断(duan)、基(ji)因(yin)检测(ce)、检测(ce)试(shi)剂、干细胞存储/治(zhi)疗(liao)(liao)、CAR-T免疫治(zhi)疗(liao)(liao)、再(zai)生(sheng)医(yi)(yi)(yi)学(xue)(xue)、个(ge)性化诊疗(liao)(liao)、AI辅(fu)(fu)助(zhu)诊疗(liao)(liao)等(deng)(deng)研(yan)发(fa)(fa)与生(sheng)产(chan)，大力发(fa)(fa)展家用医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)器械、高端医(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)器械。（责任单位：市(shi)(shi)工(gong)(gong)信局、市(shi)(shi)发(fa)(fa)改(gai)委、市(shi)(shi)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)场监管局）

　　（三）推动前瞻性(xing)产业创新发展

　　1.量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)科(ke)技。重点发展量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)计(ji)算、量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)通信(xin)、量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)测量(liang)(liang)(liang)(liang)等领(ling)域(yu)，建设一流研发平(ping)台、开(kai)源平(ping)台和(he)标(biao)准化公(gong)共服务平(ping)台，建设东南量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)科(ke)学中心，开(kai)展量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)科(ke)技领(ling)域(yu)关(guan)键工程(cheng)装备和(he)量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)精密测量(liang)(liang)(liang)(liang)等关(guan)键核心技术研发，力争在量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)通信(xin)、量(liang)(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)智能计(ji)算等应用场景上(shang)取得(de)突破。（责任(ren)单位：市(shi)大(da)数据委、市(shi)科(ke)技局(ju)）

　　2.未来网络。发力网络操作系统、可编程网络、确(que)定(ding)性网络、云网融合(he)等(deng)环节，培育服务定(ding)制网络（SCN）。推动(dong)智能计(ji)算理论(lun)技术和创新(xin)产品突破(po)，攻关新(xin)一代信道编码及调制技术、新(xin)一代天线与射(she)频技术、超高(gao)速(su)光电太(tai)赫兹(zi)通(tong)(tong)信、软件与开(kai)源网络关键技术、高(gao)速(su)全光通(tong)(tong)信、动(dong)态频谱(pu)共享技术、第六(liu)代移动(dong)通(tong)(tong)信（6G）等(deng)前(qian)沿技术。（责任单位：市(shi)大数据委(wei)、市(shi)工信局、市(shi)通(tong)(tong)管办）

　　四、重(zhong)点任务

　　（一(yi)）以(yi)龙(long)(long)头扶引带动产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。围(wei)绕“抓龙(long)(long)头、铸链条、建集群”，将引育(yu)龙(long)(long)头企业(ye)(ye)(ye)作为(wei)(wei)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)的(de)先导性工(gong)作，一(yi)是加(jia)大(da)龙(long)(long)头企业(ye)(ye)(ye)招(zhao)商(shang)力(li)度。关(guan)注和引育(yu)哪吒企业(ye)(ye)(ye)、瞪(deng)羚(ling)企业(ye)(ye)(ye)、独角(jiao)兽（潜在）企业(ye)(ye)(ye)等，重点遴选北京、上海、深(shen)圳(zhen)、杭州等创(chuang)新资(zi)源(yuan)密集、产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)特色(se)优势突出的(de)地区，针对我(wo)市(shi)未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)重点领域(yu)，做好“抢”的(de)文章，不(bu)遗余力(li)招(zhao)引一(yi)大(da)批国(guo)内外(wai)知名企业(ye)(ye)(ye)和具有较大(da)影(ying)响(xiang)力(li)的(de)未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)项目，努力(li)强化(hua)未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)极核效应。二是鼓(gu)励本(ben)(ben)地龙(long)(long)头企业(ye)(ye)(ye)平台化(hua)、生态化(hua)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。充分(fen)发(fa)(fa)(fa)挥龙(long)(long)头企业(ye)(ye)(ye)在供(gong)应链、技术、资(zi)本(ben)(ben)、人(ren)才、市(shi)场等方面的(de)资(zi)源(yuan)优势，支持其建立专(zhuan)业(ye)(ye)(ye)化(hua)众创(chuang)空(kong)间、孵(fu)化(hua)器等创(chuang)客平台，成立企业(ye)(ye)(ye)内部创(chuang)业(ye)(ye)(ye)投资(zi)基金(jin)，鼓(gu)励员工(gong)创(chuang)业(ye)(ye)(ye)和吸引外(wai)部上下游创(chuang)业(ye)(ye)(ye)企业(ye)(ye)(ye)，形成产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链大(da)中小企业(ye)(ye)(ye)融通发(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，为(wei)(wei)未(wei)来产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)壮大(da)积蓄(xu)主体力(li)量(liang)。（责任(ren)单位：市(shi)工(gong)信(xin)局、市(shi)大(da)数(shu)据委、市(shi)招(zhao)商(shang)服务中心）

　　（二）以(yi)(yi)平台(tai)建设促进(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。一(yi)是(shi)(shi)推动(dong)国(guo)(guo)(guo)家(jia)级创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平台(tai)建设。支持闽都创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)实验室、数字(zi)中国(guo)(guo)(guo)研(yan)(yan)(yan)(yan)究院（福建）、省集成电路(lu)设计中心（ICC）、北斗网(wang)格智能(neng)空(kong)间实验室、鸿蒙创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心、元宇宙创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心等成立(li)未来(lai)(lai)(lai)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)战略联盟，加(jia)大(da)(da)面(mian)向(xiang)未来(lai)(lai)(lai)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)基础研(yan)(yan)(yan)(yan)究资金投(tou)入(ru)，建设一(yi)批(pi)国(guo)(guo)(guo)家(jia)技(ji)(ji)术创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心和国(guo)(guo)(guo)家(jia)重点实验室，积极争取加(jia)入(ru)国(guo)(guo)(guo)家(jia)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)学装(zhuang)置(zhi)网(wang)络节点，重点聚集未来(lai)(lai)(lai)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)开展(zhan)(zhan)战略性、前瞻性、基础性研(yan)(yan)(yan)(yan)究。二是(shi)(shi)搭建校(xiao)企(qi)合作新(xin)模式。推动(dong)龙头企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大(da)(da)研(yan)(yan)(yan)(yan)发(fa)(fa)(fa)投(tou)入(ru)，鼓励企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)与高校(xiao)开展(zhan)(zhan)平台(tai)共(gong)建，设立(li)集科(ke)(ke)(ke)学研(yan)(yan)(yan)(yan)究、应用(yong)研(yan)(yan)(yan)(yan)究、人(ren)才培(pei)养等多重功能(neng)于(yu)一(yi)体的(de)(de)(de)新(xin)型(xing)研(yan)(yan)(yan)(yan)发(fa)(fa)(fa)机(ji)(ji)构，探索开展(zhan)(zhan)交付式研(yan)(yan)(yan)(yan)发(fa)(fa)(fa)，建立(li)需求导向(xiang)型(xing)的(de)(de)(de)项目(mu)(mu)选题机(ji)(ji)制、成果评价机(ji)(ji)制，为企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)(yan)发(fa)(fa)(fa)、成果转化(hua)提供(gong)强力支撑。三是(shi)(shi)推进(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)建设。加(jia)速孵(fu)育(yu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)初(chu)创(chuang)(chuang)(chuang)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，拉长创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)创(chuang)(chuang)(chuang)业(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)链条，建立(li)“专业(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)+科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)园区”发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式，打造“众(zhong)创(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)间+孵(fu)化(hua)器(qi)+加(jia)速器(qi)”的(de)(de)(de)全孵(fu)化(hua)链条。四是(shi)(shi)建立(li)“揭榜挂帅”制度。针对未来(lai)(lai)(lai)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)“卡脖子”技(ji)(ji)术，实施一(yi)批(pi)面(mian)向(xiang)全球的(de)(de)(de)“揭榜挂帅”项目(mu)(mu)，引进(jin)全球顶尖人(ren)才、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)团队(dui)和创(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)，建立(li)以(yi)(yi)市(shi)场(chang)化(hua)为导向(xiang)的(de)(de)(de)利(li)益风险分担机(ji)(ji)制，推动(dong)研(yan)(yan)(yan)(yan)发(fa)(fa)(fa)活动(dong)产(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。（责任单位(wei)：市(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)局(ju)(ju)、市(shi)发(fa)(fa)(fa)改委(wei)、市(shi)工(gong)信局(ju)(ju)、市(shi)大(da)(da)数据委(wei)、市(shi)教育(yu)局(ju)(ju)）

　　（三(san)）以场(chang)景(jing)(jing)建(jian)(jian)设(she)打造试点示范。一是(shi)加强未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技术(shu)(shu)早(zao)期应(ying)(ying)用(yong)场(chang)景(jing)(jing)建(jian)(jian)设(she)，加快未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技术(shu)(shu)跨(kua)(kua)界(jie)应(ying)(ying)用(yong)场(chang)景(jing)(jing)开发，打造“早(zao)期验证(zheng)—融(rong)(rong)(rong)合试验—综合推(tui)(tui)广(guang)”场(chang)景(jing)(jing)应(ying)(ying)用(yong)创新(xin)(xin)(xin)体系，以先行试验、融(rong)(rong)(rong)合应(ying)(ying)用(yong)助(zhu)力技术(shu)(shu)转化和(he)(he)产(chan)(chan)品开发，建(jian)(jian)设(she)一批未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)社(she)区、未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)工(gong)厂、未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)医(yi)院、未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)商业(ye)、未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)景(jing)(jing)区、未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)教(jiao)育等标杆示范场(chang)景(jing)(jing)。二(er)是(shi)实施产(chan)(chan)业(ye)跨(kua)(kua)界(jie)融(rong)(rong)(rong)合工(gong)程(cheng)，创造新(xin)(xin)(xin)的应(ying)(ying)用(yong)场(chang)景(jing)(jing)和(he)(he)消费需求(qiu)，加大未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技术(shu)(shu)跨(kua)(kua)学(xue)科跨(kua)(kua)领域拓展应(ying)(ying)用(yong)，打造若干未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)技术(shu)(shu)应(ying)(ying)用(yong)和(he)(he)未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)产(chan)(chan)业(ye)融(rong)(rong)(rong)合场(chang)景(jing)(jing)。三(san)是(shi)创新(xin)(xin)(xin)首(shou)推(tui)(tui)政策。加大未(wei)(wei)(wei)(wei)来(lai)(lai)(lai)产(chan)(chan)业(ye)新(xin)(xin)(xin)产(chan)(chan)品、新(xin)(xin)(xin)应(ying)(ying)用(yong)、新(xin)(xin)(xin)服务(wu)的首(shou)台(tai)套、首(shou)批次、首(shou)版(ban)次推(tui)(tui)广(guang)应(ying)(ying)用(yong)力度(du)，持(chi)续出(chu)台(tai)应(ying)(ying)用(yong)推(tui)(tui)广(guang)政策。（责任单位：市大数据(ju)委、市工(gong)信局、市自然资源和(he)(he)规划局、市建(jian)(jian)设(she)局、市文旅局等）

　　（四）以(yi)载体建设(she)引领产业(ye)集聚。加快推(tui)进(jin)园区标(biao)准(zhun)化(hua)建设(she)，充分发(fa)(fa)(fa)挥科(ke)技(ji)、人才、产业(ye)基(ji)础等资源优势，强化(hua)科(ke)技(ji)服(fu)务(wu)和要(yao)素保障(zhang)，推(tui)动未(wei)来(lai)产业(ye)集聚发(fa)(fa)(fa)展。一(yi)是依(yi)托科(ke)创走廊建设(she)，重(zhong)点围绕新一(yi)代光电、自主(zhu)人工智(zhi)能(neng)、元宇宙、量子科(ke)技(ji)、未(wei)来(lai)网络(luo)等领域(yu)(yu)，推(tui)进(jin)原创性技(ji)术研发(fa)(fa)(fa)及(ji)(ji)成(cheng)果转(zhuan)(zhuan)化(hua)，打(da)造国(guo)(guo)家(jia)级(ji)原创性技(ji)术研发(fa)(fa)(fa)及(ji)(ji)成(cheng)果转(zhuan)(zhuan)化(hua)重(zhong)要(yao)基(ji)地(di)。二是依(yi)托国(guo)(guo)家(jia)级(ji)、省级(ji)工业(ye)园区，聚焦新材(cai)料、深海空天(tian)开(kai)发(fa)(fa)(fa)、未(wei)来(lai)能(neng)源、未(wei)来(lai)医(yi)疗等领域(yu)(yu)，推(tui)动一(yi)批科(ke)技(ji)成(cheng)果转(zhuan)(zhuan)化(hua)应(ying)用，推(tui)进(jin)一(yi)批未(wei)来(lai)产业(ye)项目落地(di)建设(she)，打(da)造一(yi)批未(wei)来(lai)产业(ye)先导区。（责任(ren)单位：市(shi)工信局(ju)(ju)、市(shi)科(ke)技(ji)局(ju)(ju)、市(shi)大数据委(wei)）

　　五、保(bao)障措施

　　（一(yi)(yi)）细化(hua)行(xing)动(dong)方案(an)(an)。依(yi)托产(chan)业(ye)链工作(zuo)机(ji)(ji)制，由各牵头部门负(fu)责，分行(xing)业(ye)细化(hua)制定未来产(chan)业(ye)发(fa)展行(xing)动(dong)方案(an)(an)，明确工作(zuo)目标和任务清单，建(jian)立“六个(ge)(ge)一(yi)(yi)”工作(zuo)机(ji)(ji)制，即一(yi)(yi)项(xiang)未来产(chan)业(ye)对应(ying)一(yi)(yi)份龙头企业(ye)和“隐形冠军”企业(ye)清单、一(yi)(yi)份招商引资(zi)清单、一(yi)(yi)份重点投资(zi)项(xiang)目清单、一(yi)(yi)套科(ke)技创(chuang)新体系、一(yi)(yi)个(ge)(ge)政(zheng)策工具包、一(yi)(yi)家战略咨询(xun)支撑机(ji)(ji)构。

　　（二）加大政策(ce)支持。按(an)照包容(rong)审慎原则，统(tong)筹(chou)监(jian)管(guan)和(he)服(fu)务，适当放宽新兴领域产品和(he)服(fu)务市(shi)场(chang)准入(ru)，深化(hua)科研人才减(jian)负松绑(bang)的机制政策(ce)创(chuang)新。加快要素市(shi)场(chang)化(hua)配置，强(qiang)化(hua)企业创(chuang)新主体地位(wei)，研究(jiu)未来产业用地模式，推动(dong)数据开放和(he)交易。落实研发费(fei)用加计扣除、装备首台(tai)（套(tao)）、创(chuang)新产品推广等政策(ce)，鼓励市(shi)场(chang)开展(zhan)消费(fei)补(bu)贴(tie)，培育(yu)壮大市(shi)场(chang)需求。强(qiang)化(hua)人才服(fu)务保障和(he)融资支持。

　　（三(san)）营(ying)造(zao)(zao)发展(zhan)氛围。加快市(shi)(shi)场化、法治化、国际化营(ying)商(shang)环境建设，降低制度性(xing)交(jiao)易成本，规范市(shi)(shi)场竞争(zheng)秩序(xu)，加强对(dui)“无人区”创(chuang)新的制度性(xing)保护。大力营(ying)造(zao)(zao)鼓励创(chuang)新、宽容失败、尊重(zhong)人才、尊重(zhong)创(chuang)造(zao)(zao)的社(she)会氛围与创(chuang)新文化。加大试点应用、创(chuang)新示范案例总结和经验推广的力度。深化科(ke)普教育，让更多(duo)未来科(ke)学(xue)种(zhong)子孕育发芽，为未来产业持续(xu)发展(zhan)筑牢基础(chu)。

　　福州(zhou)市人(ren)民政府(fu)办(ban)公厅

　　2023年7月3日